来源：百办办公室装修 时间：2017-11-13
多渠道筹措资金。
全面落实城乡坚苦残疾人糊口津贴和重度残疾人照顾护士津贴制度，敦促各级党政构造、当局残工委成员单元及其所属单元（机构）至少布置1名残疾人按比例就业，农村危房改革同等条件下优先布置经济坚苦的残疾人家庭，在重点民众处事行业、民众场合、民众交通东西成立语音文字提示、信息屏幕报站等系统，组织实施残疾人创业孵化示范基地和文化创业财富基地建树项目、残疾人帮助性就业示范机构建树项目、支持性就业推广项目、残疾人就业保障金扶持项目和农村残疾人协会专职委员就业扶持项目，以残疾人业务事情为载体，无雇工的残疾人个别工商户、未在用人单元介入根基养老保险的非全日制从业残疾人员和机动就业残疾人员介入养老保险，当局部分要将残疾人礼貌政策落实纳入部分事情布置。
冲破区域限制。
三、保障法子 1.增强组织率领，在原有已纳入医保范畴医疗病愈项目标基本上， 2.僵持普惠与特惠相团结。
市、县区当局将残疾人精准病愈处事动作纳入经济社会成长总体筹划， 6.增强残疾人就业处事和劳动权益掩护，帮扶8300名农村建档立卡贫困残疾人办理出发糊口、教诲、医疗、住房等方面的坚苦。
增强残疾人就业、听力语言、瞽者医疗推拿等设施建树和设备设置，实现儿童残疾早期筛查、治疗和病愈练习，全力做好换届事情，借助“互联网＋”动作。
牢牢环绕“五位一体”总体机关和“四个全面”计谋机关，让宽大残疾人在共建共享中安身立命、衣食无忧，在回迁地区、住房楼层等方面给以照顾，改进事情条件，凭据国度尺度为特解说校配备解说、糊口和病愈练习设施，社会民众文化设施要对残疾人免费开放并提供非凡处事，敦促残疾人病愈体育和健身体育遍及开展，增强实训基地建树，都市低保差额保障工具中的残疾人本人补贴程度上浮20％，依托现有非凡教诲学校资源，为残疾人创业者提供低本钱、便利化、全要素、开放式的综合处事平台和成长空间，市属及驻市有关单元： 《天水市“十三五”残疾人事业成长筹划》已经市当局第13次常务集会会议审议通过， 3．发挥残疾人专门协会浸染，成立完善残疾学生非凡学惯用品、教诲练习、交通费等补贴政策，建树和完善20个残疾人自矫健身示范点、15个社区特奥勾当示范点，将切合条件的城乡残疾人家庭实时纳入最低糊口保障范畴，加速成长残疾人职业教诲，成立扶残助学长效机制，由县区当局按小我私家最低缴费尺度为其代缴全部养老保险费， 二、主要任务 （一）大力大举实施病愈项目，确保农村建档立卡贫困残疾人在脱贫攻坚进程中精准识别无漏掉，切实增强对精力障碍患者的监护和打点，落实《甘肃省残疾人就业保障金征收利用打点实施步伐》，尽力将残疾人信访反应的突出问题办理在下层，狠抓三个环节（落实礼貌政策、类型下层组织、拓展处事规模），督促指导同级残联推行好部分预算体例和执行的主体责任，勉励和辅佐残疾人自尊、自信、自强、自立， 3.加大督查查核力度，要以秦州区、麦积区和城区建树为打破，固定手语新闻节目质量，摸索成长残疾人文化创意财富。
全面夯实残疾人事情基本，对在海表里重大文艺展览、表演等赛事中得到优异后果的残疾人文艺人才予以嘉奖，严厉冲击加害残疾人正当权益的违法犯法行为，因都市筹划建树需要拆迁残疾人住房的，落实瞽者推拿机构扶持步伐。
造就150名残疾人社会体育指导员，残疾儿童肢体矫治手术，落实残疾人就业保障金用于非凡教诲的相关划定，全面落实《残疾人就业条例》、《甘肃省分手按比例布置残疾人就业步伐》和《甘肃省残疾人就业保障金征收利用打点实施步伐》，强化残疾人就业保障金征管，城镇无障碍建树包围率达85%，市当局残工委在每年第四季度举办抽查， ——扶助2250名贫困残疾学生就学，扶助贫困残疾学生和残疾人后世120名，扶持各级种种非凡艺术集体建树和创作表演，并拓宽处事规模。
实现应保尽保，对得到优异后果的残疾人按有关划定给以表扬嘉奖，加速县级托养处事机构建树， 3.富厚残疾人文化糊口，切实扩大残疾人处事设施建树局限， 2.创立评估率领小组， （六）大力大举推进维权事情，逐年成立残疾人康健档案数据库，组织实施国度彩票公益金助学、交通银行——残疾青少年助学动作等种种扶残助学项目，将残疾人根基医疗病愈项目纳入城乡住民根基医保诊疗目次和药品目次，依托病愈机构和学前教诲机构，组织开展残疾人文化勾当， 2.依法敦促残疾人按比例就业， ——下层残疾人组织全面类型达标，推进尺度化建树，开展本性化病愈处事，成立残疾人事业经费投入公道增长机制，提高特解说校公用经费保障程度，破解四大瓶颈（扶持资金、援助项目、基本设施、专业步队），继承实施病愈体育进家庭关爱工程，实施“自矫健身工程”、“病愈体育关爱工程”。
努力开展学前残疾儿童早期过问和病愈，市县两级残联全部成立残疾人法令救济事情协调机制和残疾人法令救济事情站，糊口得越发殷实、更有尊严，细密融合精准扶贫，实施文化进家庭“五个一”项目，凭据特事特办原则办理好乡镇（街道）残联专职理事长的职级报酬。
不绝提高残疾人事业信息化程度，反应残疾人的呼声愿望。
市直有关部分。
既要突出当局责任，加大残疾人帮扶事情力度， 5.深入开展帮扶残疾人事情，对由家庭扶养的精力障碍患者，辅佐680名城镇残疾人就业，勉励和支持残疾人农户以地皮和农业设施、机器等作价入股的方法，全市残疾人事情气力获得切实增强，统筹布置、同步实施，全面落实重度残疾、一户多残、以老养残、老残一体及坚苦残疾人家庭糊口用水、用电、用气、用暖，成立市、县、乡三级病愈处事体系，现印发你们，营造领略、尊重、体贴、辅佐残疾人的社会情况。
增强志愿助残机构类型化建树，由县级民政部分从医疗救济基金中给以扶助，为残疾儿童生长提供精采的家庭情况。
成立与相关当局部分数据资源互换和共享机制，打造瞽者推拿实体店品牌形象，扶持建树残疾人就业向导员培训专业机构， ——培训4500名残疾人，津贴尺度与残疾人根基需求相适应，改进残疾人中等职业学校办学条件，增强信息化基本设施建树，按照安放残疾人数给以不等的资金扶持，有条件的县区可率先实现高中阶段残疾学生免费教诲，实现公道机关。
2.落实残疾学生就学扶助政策，为有自主创业和机动就业意愿的残疾人提供实用技术和创业培训、就业创业处事，选拔优秀残疾人或残疾人亲友认真专门协会事情， 6.全面增强残疾防范事情，敦促瞽者医疗推拿行业类型化、专业化打点，真实脱贫无漏掉，摸索与高校、公益组织、爱心企业等相助。
有效节制自闭症、脑瘫、重度智力残疾等先天残疾的产生。
残疾人介入新型农村相助医疗其小我私家住院的根基医疗、大病保险和门诊用度报销比例要提高15%，协助当局做好有关礼貌、政策、筹划、尺度的拟定和行业打点事情。
市残疾人病愈中心努力摸索创办残疾儿童幼儿班， 1.统筹筹划残疾人处事设施建树。
努力摸索订单式、现代学徒制等人才造就模式， 4.完善残疾人信访事情长效机制，团结残疾人职业培训、农村残疾人实用技能培训、托养处事和帮助性就业处事等开展残疾青壮年文盲扫盲事情，确保农村建档立卡贫困残疾人家庭中至少有1名劳动力把握1～2门实用技能。
1.提高残疾人社会救济程度，全面改进残疾人糊口状况，充实发挥各级新闻媒体的浸染，实施残疾人组织建树“强基育人”工程。
——将切合条件的城乡贫困残疾人纳入最低糊口保障范畴，提高残疾人抗风险本领，推广、普及一批适合残疾人的体育健身项目和要领，并按划定打点和利用好残疾人就业保障金。
构成市“十三五残疾人事业成长筹划”评估事情率领小组，扶持成长残疾人农业科技示范户，享受内地社会办非营利性养老处事机构税费减免和床位津贴的优惠政策。
为全市8500名驾驶灵活轮椅车的残疾人发放燃油津贴，依托“人大代表在动作”“色泽事业”“爱心包裹”等社会扶贫勾当，纳入孤儿保障范畴， 5.僵持重点打破与注重久远相团结， 5.加速成长残疾人托养顾问处事，扶持新建瞽者推拿所25家、瞽者推拿机构品牌店8家，上浮后城镇职工医疗保险对残疾人住院的政策内报销比例不得低于90%；都市住民医疗保险对残疾人住院的政策内报销比例不得低于80%，都市低保差额保障工具中的残疾人本人补贴程度上浮20%，嘉奖尺度参照施行的与健全人同级别赛事同等嘉奖尺度执行，实施“残疾人体育健身打算”。
实现免费手术、帮助器具设置和病愈练习等处事，由县区当局凭据机动就业人员介入养老保险津贴尺度给以津贴，民众文化惠民工程、全民健身工程、全民阅读工程、民众文化处事机构和下层综合性文化处事中心为残疾人提供适合的处事内容和勾当项目。
[天政2017/1104/11769.html">办发〔2017〕173号]天水市人民当局办公室关于印发天水市十三五残疾人事业成长筹划的通知 天水市当局派别网站 时间：17-11-10 09:15:28 来历：天水市人民当局办公室 天水市人民当局办公室关于 印发天水市十三五残疾人事业成长筹划的通知 天政办发﹝2017﹞173号 各县区人民当局。
从政策上倾斜、资金上保障、项目上支持、精力上勉励，依法推进残疾人就业事情，辅佐残疾人提高网店运营效益，成立医疗机构与残疾人专业病愈机构双向转诊制度，僵持活泼下层、融合成长。
普通高中要努力登科具有接管普通教诲本领的残疾学生随班就读，配足配齐教职工，不变增加残疾人家庭人为性收入。
办理好他们的非凡坚苦和非凡需求。
开展残疾人学法用法专项动作，普及残疾防范常识，纳入救济扶养范畴，确保协会事情遍及深入开展，努力营造全社会体贴辅佐残疾人奔小康的精采社会情况。
会合实施城乡贫困残疾人家居无障碍改革项目标县区要足额落实配套资金，打造龙头企业，统筹推进城乡区域和差异种别残疾人小康历程，要进一步增强当局残工委建树，环绕加速推进残疾人小康历程。
大力大举宣传残疾人事业，办公室装修，创新社会打点与处事。
开展0～6岁儿童残疾筛查，又要充实发挥残疾人的努力性、主动性和缔造性，对完全丧失劳动本领的残疾人实行会合扶养；成立健全以家庭为基本、社区为依托、机构为增补的残疾人托养处事体系，造就成立病愈主干人才和学科带头人步队， 2.加大残疾人法令救济力度，增强对农村、少数民族县和残疾儿童、贫困残疾人、重度残疾人、一户多残家庭的重点扶持。
（八）大力大举增强组织建树，重点扶持， 4.改进残疾人根基住房条件，靠技术走上脱贫致富之路， 5.引导残疾人多渠道就业、自主创业、机动就业和帮助性就业，成立残疾人会合就业单元产物和处事展销平台。
实施好《天水市“十三五”残疾人事业成长筹划》是各级当局和全社会义不容辞的责任。
引领发动其他残疾人；大力大举弘扬人道主义和自强不息精力，努力选拔、造就、组织优秀运带动介入海表里重概略育赛事。
培训残疾人汽车驾驶员500名。
全力保障残疾人事业改良成长的需要，所需经费和补贴尺度由生源地当局办理，扶持瞽者推拿机构向品牌化、局限化成长，勉励支持各级残联开通官方微博、微信和移动客户端（两微一端），统筹分身。
敦促志愿助残处事的项目化运作和制度化打点，增强对残疾儿童家长的指导支持。
切实维护残疾人正当好处诉求。
拟定全市实名制培训打算、培训目次。
大力大举成长以职业教诲为主的残疾人高中阶段教诲，按每生每年500元尺度给以非凡学惯用品、交通费等补贴；对在普通高中、完全中学、特解说校接管普高教诲的贫困残疾学生和贫困残疾人家庭后世每生每年扶助2000元；对在中等职业学校和特解说校接管中职教诲的残疾学生免去学费，大量淘汰熏染病致残，到2020年，实现应保尽保， 4.落实各项扶持政策，设立市级实名制培训基地，开展残疾人免费接管职业培训动作，为3000户重度残疾人家庭提供病愈体育器材、病愈体育要领及病愈体育指导进家庭“三进”处事，通过培训和津贴的方法，推进儿童残疾筛查、诊断和病愈转介制度的成立，举行协会主席培训班，切合扶助条件的残疾学生每生每年扶助2000元；对省属普通高校全日制本专科（含高职、第二学士学位）在校生中的家庭经济坚苦残疾学生每生每年扶助3000元，对到达脱贫尺度的工具按验收措施有序退出，市、县区当局对残疾人适配根基型帮助器具给以津贴，凡由民政部分全部代缴参保（合）用度的城乡贫困残疾人，落实国度免疫筹划和根基医疗卫生保健，当真贯彻实施，努力争取扶持项目，残疾儿童装配假肢、矫形器，打扫青壮年残疾人文盲，增强非凡艺术人才造就，县区民众图书馆设立瞽者阅览室，扶持20个吸纳残疾人从业、具有成长前景的残疾人文化创意财富基地，依法开展残疾人就业保障金年审公示制度，主要率领要常常性调研残疾人事情，大型停车场该当配置残疾人车辆专用停车位，努力开展学前残疾儿童的早期病愈教诲练习，为2000人次就业年数段智力、精力、重度肢体残疾人提供照顾护士顾问、糊口自理本领和社会适应本领练习、职业病愈、劳动技术培训、帮助性就业等处事，确保“十三五”筹划既定方针圆满完成，组织好全国爱耳日、爱眼日等主题宣传教诲勾当，满意残疾人多条理、多样化的需求，全面扩大残疾人救济范畴，残疾人组织是敦促残疾人小康历程不行或缺的重要气力，摸清农村残疾人无房户和危房户的数量，扶持成立30家瞽者保健、医疗推拿机构，与精准扶贫、康健扶贫等统筹布置实施，按孤儿糊口保障尺度发放根基糊口费，在立项、筹划、建树用地和资金投入等方面优先布置， （七）大力大举开展宣传文体事情，新建、改建、扩建项目严格凭据国度类型建树无障碍设施，团结培养和践行社会主义焦点代价观，有效整合涉残数据资源，普及婚前卫生指导、咨询和医学查抄，加速晋升残疾人事情者步队整体素质和综合本领，要加大资金投入，确保残疾人事情扎实推进，落实《甘肃省中恒久教诲改良和成长筹划纲领》和省市《非凡教诲晋升打算》，勉励专业艺术事情者举办非凡艺术创作和节目向导，对先进单元和小我私家举办嘉奖，将残疾人病愈、教诲、就业、托养、文化体育、综合处事等专业处事设施纳入城乡公益性建树项目，成立早发明、早陈诉、早过问制度，提高公家残疾防范意识，促进残疾人自强自立，掘客并支持具有非物质文化遗产传承、振兴传统工艺、家庭手家产等武艺的残疾人。
简化办证流程。
贯彻《促进大数据成长动作纲领》， 1.营造精采的扶残助残社会情况，开拓区管委会，消除影响残疾人平等就业制度障碍，晋升瞽者保健推拿市场竞争力，促进志愿助残处事常态化、制度化、专业化和有效化。
对接管普惠性学前一年教诲的贫困残疾儿童每生扶助600元；对义务教诲阶段的残疾学生。
把中心建树成为机关公道、成果先进、质量过硬的现代化病愈中心，强化惠农政策落实，形成以司法部分法令援助为主导、以各级残联和社会气力提供的法令救济和处事为增补的残疾人法令救济处事体系，为在岗残疾人提供岗亭技术晋升培训和跟踪指导。
流畅残疾人信访渠道，成立若干残疾人文化财富孵化基地，在残疾防范、病愈处事、融合教诲、人才步队建树、暮年听障处事等方面实现全年数段的一站式处事模式，注册人员到达120名，市、县区民政部分要纳入姑且救济范畴。
全面促进残疾人劳动就业，既要多方加大对残疾人的辅助力度，形成科学、有效的病愈专业人才在岗培训事情机制，使残疾人档案打点网络化、信息化，为残疾人就业增收和融合成长缔造便利化条件和友好型情况，在年头逐级签订筹划重点任务方针打点责任书，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学成长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
采纳建树集团公租房、过渡房或实行“交钥匙”工程等方法办理其住房问题，提高帮助器具的适应性和利用率。
靠实责任， 3.僵持增强辅助和自强自立相团结。
为150名精力、智力、重度肢体残疾人提供有效处事，奉行终身技术培训制度， 1.实施残疾人精准病愈处事，努力组织实施彩票公益金病愈项目、贫困残疾儿童急救性病愈项目以及海表里病愈援助项目，继承实施市、县区残疾人病愈和托养设施建树项目，对切合姑且救济条件的残疾人家庭或小我私家，成立健全产前筛查诊断网络，强化督查，残疾人社会保障和民众处事等经费采纳各级财务预算布置、社会捐助、小我私家与单元承担等多渠道筹集， 4.有效开展志愿助残处事，全面提高残疾人病愈处事程度，加大残疾人礼貌政策宣传， 2.增强协作共同，应优先给以医疗救济，督促抓好各项法子全面落实，协调整决实施进程中碰着的坚苦问题，成立健全残疾人非凡艺术人才库，大力大举弘扬人道主义思想、扶残助残的中华民族传统美德和残疾人“平等、参加、共享、融合”的现代文明理念，辐射发动各县区普遍成立一所残疾人帮助性就业机构， （四）大力大举开展技术培训，按期召开集会会议研究残疾人事情，扩大种种医疗机构安放切合条件的瞽者推拿人员就业局限，开展残奥、特奥、聋奥举动， 附件：《天水市“十三五”残疾人事业成长筹划》重点任务分工 ，组织开展农村下层党组织助残扶贫项目， 4.遍及开展扶残助学勾当，为400名低视力患者配发助视器，团结医疗机构改良和社会福利院、乡镇敬老院、五保故里建树，既要摸清底数、找准来源，市县两级残疾人就业处事机构到达类型化建树尺度，培养阳光助残扶贫示范基地55个，充实发挥残疾人组织和市场机制浸染， 4.实施残疾人康健档案建树项目和儿童残疾筛查项目，勉励和辅佐残疾人小我私家介入重大疾病医疗、意外伤害保险和农村残疾人工业保险等相关贸易保险，扶持成长农村残疾人扶贫基地、扶贫工具家庭参加养殖、种植和设施农业等增收项目，开展残疾人康健体检和残疾评估，多渠道促进瞽者就业执业创业，带头落实残疾人权益保障法令礼貌，农村建档立卡贫困残疾人脱贫率达100%，完成市残疾人病愈中心建树并实现运营，鼓励宽大残疾人自尊、自信、自强、自立，落实税收优惠政策，实时将其纳入危房改革打算，扶持建设5个残疾人职业技术培训基地，切实加强政治性、先进性、群众性，办公室装修， 2.增强各级残疾人事情者业务培训，对未推行按比例安放残疾人就业义务的用人单元严格征收残疾人就业保障金，能为本辖区残疾人提供全方位就业处事。
遍及组织开展适合种类别残疾人特点的勾当，促进协会发挥“代表、处事、维权”职能，为所有有法令处事需求的贫困残疾人提供优质、便捷、高效的法令救济和处事，发动更多残疾人开展局限化策划，进一步增强和改造残疾人事业宣传事情。
奉行结对接力等处事方法，落实各项残疾学生扶助政策，市、县两级财务按要求给以预算匹配。
对无法定供养人的残疾儿童，选配充分优秀年青干部，县区当局残工委在每年第三季度逐级对筹划执行环境举办自查评估，出力构建残疾人事业成长资金投入多元化名堂， 1.增强下层残联组织建树，晋升特教西席培训质量，为切合条件的自主创业、机动就业残疾人，将残疾人保障法等相关法令礼貌宣传教诲作为全市“七五”普法重要任务。
成立完善残疾人权益保障应急处理机制，完善助残志愿者招募注册、处事记录、组织打点、评价鼓励、权益维护和志愿处事供需对接等机制，各级当局要将贯彻落实《天水市“十三五”残疾人事业成长筹划》纳入经济社会成长的大局，完善事情机制，落实当局采购残疾人会合就业单元产物和处事的政策，改进非凡教诲学校办学条件。
使6291名有病愈需求的残疾人获得病愈处事，一、二级残疾人免费乘坐市内民众交通东西。
实时救济城乡糊口无着落的流离、乞讨残疾人，在有条件的特解说校开设学前班（学前教诲部）、盲生高中部、聋生高中部，充实发挥其浸染，会合气力办理当前最紧要、最根基的坚苦和问题，对无自筹本领的残疾人特困户，充实操作报刊、广播、电视等媒体和互联网， 3.固定非凡教诲成长基本，对介入全国成人高考、高档教诲自学测验、成人研究生测验等取得学历证书的残疾学生给以学费补贴。
实现与儿童、暮年人照顾护士顾问处事体系的跟尾和资源共享， 一、总体要求 （一）指导思想 当真进修贯彻党的十九大精力，进一步完善农村普惠金融处事体系， 2.加速残疾人处事设施建树进度。
继承开展“残疾人健身周”“全国特奥日勾当”等勾当， 四、组织实施和监测评估 1.组织实施， 天水市人民当局办公室 2017年11月6日 天水市“十三五”残疾人事业成长筹划 为全面贯彻落实《省当局办公厅关于印发甘肃省“十三五”残疾人事业成长筹划的通知》（甘政办发﹝2017﹞15号）和市当局《关于加速推进残疾人小康历程的实施意见》（天政办发﹝2016﹞56号）精力，各成员单元要将各自事情任务纳入本系统、本部分年度事情方针责任制查核范畴，完善残疾人帮助性就业政策， 2.优化残疾人根基福利制度，成立残疾人根基处事状况和需求信息动态更新机制，大力大举培训瞽者推拿主干人员，并纳入认定的病愈处事机构举办病愈处事，每年以适当数量对农村从事养殖、种植、维修等创业就业的贫困重度残疾人，有条件的处所该当提高代缴档次。
促进社会公家的领略和支持，每年开展残疾人文化周、残疾人阅读推广等群众性文化勾当。
借助“甘肃省残联智能化处事打点平台”建树， 4.强化宣传教诲，晋升帮助器具处事本领，落实《瞽者保健推拿打点步伐》，减免相关规费，更好地发挥职能浸染，实现12110短信报警平台的全包围和成果晋升， 3.加大残疾人职业技术培训力度。
代表残疾人好处，增强残疾人专业病愈机构建树，适当提高残疾人重特大疾病门诊和住院救济尺度，辅佐办理就学、就业和糊口保障等坚苦，对残疾人可以或许胜任的岗亭。
1.加速完善残疾人非凡教诲体系，落实体例，奉行全纳教诲，加速各级残疾人就业处事机构类型化建树步骤，遍及开展新生儿缺陷筛查，将乡镇（街道）残联、社区残协专职委员纳入公益性岗亭打点，切合义务教诲条件的残疾儿童少年和残疾人家庭后世就近就便入学，满意残疾人群众日益增长的多条理、多样化的病愈医疗处事需求，各级党政构造、事业单元、国有企业带头招录和安放残疾人就业，勉励和引导社会气力、民间成本兴办残疾人处事机构，残疾儿童少年接管义务教诲比例到达90%，各县区要依据本筹划拟定“十三五”残疾人事业成长筹划，实施病愈民生项目，开展培训，通过与内地电商龙头企业、网络经纪人、能人大户、专业协会开展贫困户网店“一对一”对接。
3.增强残疾人事情信息化建树，新型城镇化历程中要配套建树残疾人处事设施，成立一批残疾人创业孵化示范基地，对建成通过验收且依法挂号投入运营的残疾人病愈、托养中心，适当上浮残疾人住院的根基医疗保险报销比例， （九）大力大举增强基本设施建树，遍及开展自强勾当，增强对残疾人非凡艺术的指导和扶持，落实税收、策划场合、社保津贴和金融处事等优惠政策，推进残疾人与全市人民共建共享全面小康社会，摸索残疾人专门协会法人管理模式，开展重度残疾儿童送教上门试点事情，对5122户贫困残疾人家庭实施无障碍改革， 2.开展帮助器具推广和处事事情，精准帮扶无漏掉，并录入《全国残疾人病愈人才数据库》，当真落实《天水市残疾人“七五”法治宣传教诲筹划》，开展多渠道多形式的培训。
敦促无障碍建树向乡镇、村（社区）和残疾人家庭延伸，将残疾人小康纳入大局。
残疾人医疗救济工具介入城镇住民医疗保险、新型农村相助医疗小我私家缴费部门， 6.成长残疾人非凡艺术，建树残疾人病愈中心和托养处事中心，坚苦残疾人糊口津贴和重度残疾人照顾护士津贴方针人群包围率预期性指标＞95%，组织实施《国度手语、盲文类型化动作（2015—2020年）》，成立儿童残疾早期筛查、早期诊断和早期救济网络， ——成长残疾人扶贫基地100个，健全培训网络， 2.加速推进农村贫困残疾人精准扶贫事情，强化帮扶事情组织打点，给以适当的财务扶持，新确定下层残疾人维权示范岗8个，支持残疾人帮助性就业，对精力障碍患者根基医疗保险报销后仍有坚苦或不能通过根基医疗保险付出医疗用度的。
整合培训资源，重点打破制约瓶颈、补齐短板，努力开展“文化进社区”“文化进村子”勾当，评估率领小组在“十三五”中期和期末对筹划实施环境举办全面查核、绩效考评和信息果真，辅佐智力、精力残疾人实现扶持性就业，完善残疾人自主创业、机动就业和为残疾人提供就业岗亭的个别工商户的扶持政策，并追究相关责任， （二）根基原则 1.僵持当局主导与社会参加、市场敦促相团结，嘉奖尺度参照施行的与健全人同级别赛事同等嘉奖尺度执行，实施县域残疾人处事本领晋升项目，减轻残疾的严重水平，努力有效发挥残疾人、残疾人亲友和残疾人事情者人大代表、政协委员在民主政治糊口中的参政议政浸染，支持创作、出书残疾人文学艺术佳构力作。
城乡重度和建档立卡贫困残疾人，对糊口坚苦、靠家庭扶养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，在全面建成小康社会历程中立功立业。
免费为有需求的持证残疾人、残疾儿童适配根基帮助器具，又要通过特惠性制度布置给以残疾人出格辅助和优先保障，拓宽残疾人和残疾人组织民主参加渠道，加大督促查抄和方针责任制打点力度，辅佐残疾人通过自身尽力缔造越发幸福的糊口。
反应残疾人需求，列为一类保障工具施保，非营利性医疗机构免去切合贫困救济条件的残疾人普通门诊登记费，辅佐残疾儿童提高重建糊口自理、进修以及社会来往的正常本领，使切合条件的残疾人贫困户全部建档立卡，确保残疾人公正享有根基民生保障和民众处事，优先配租民众租赁住房或发放住房租赁津贴。
为1100名白内障患者实施复明手术、为3000名听障患者配发助听器、为500名精力病患者提供免费医疗救济，培养产物和处事品牌。
严格残疾人证核发措施。
为全市5300名农村建档立卡贫困残疾人免费提供职业和实用技能培训，请团结实际，充实操作市级财务病愈配套经费。
与经济社会成长程度相协调，实现全市各级种种残疾人事情者培训全包围，引导农村建档立卡残疾人贫困户依法自愿有偿流转地皮策划权，安稳树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的成长理念，发挥社会组织、下层卫生专业人员、社区病愈协调员、残疾人、志愿者等浸染，落实国度有关新增部门医疗病愈项目纳入根基医疗保障付出范畴的政谋划定，建议和勉励社会各界体贴、支持、参加残疾人事业成长，既要敦促县区、城乡之间的平衡成长，为残疾人提供处事，管好用好残疾人病愈经费和彩票公益金留成支持残疾人“两个别系”建树资金，并落实残疾人精准扶贫各项普惠特惠政策法子，智力和孤傲症儿童病愈救济等病愈救济项目，5年惠及225名残疾人，圆满完成“十三五”残疾人事业成长筹划既定方针。
推广国度通用手语和通用盲文，取得实效， 3.稳步推进残疾人会合就业，完善12385残疾人处事热线和残疾人系统网上信访平台，加速推进现有阶梯、民众修建、民众交通、居住小区、民众场合等无障碍设施的改革，以县区为单元组织开展残疾儿童和持证残疾人病愈需求入户观测，反应残疾人体贴的热点问题。
为残疾人提供脱贫解困、糊口顾问、支教助学、社区导医、文化体育、出行辅佐等处事，加大对残疾人创业致富带头人的扶持力度， 3.出力造就成立病愈专业人才步队，摸索组织实施依托社会气力开展残疾人文化处事，全面维护残疾人根基权益，并为残疾人法令救济事情站提供须要的事情经费支持，实现全市残接洽统病愈专业人才实名制培训全包围，为260名肢体残疾儿童提供免费肢体矫治手术和术后病愈练习， ——依托有关部分或社会气力建树残疾人托养处事中心5个，加大对农村残疾儿童的病愈救济事情力度，扶持20名从事非物质文化遗产传承、振兴传统工艺、家庭手家产等武艺的残疾人示范户，办理好报酬问题，力图实现有贷款意愿、切合贷款条件的建档立卡残疾人贫困户精准扶贫专项贷款全包围，加速全市残疾人就业信息化建树，按股分享策划收益，对无法查明身份信息的流离、乞讨残疾人员。
将残疾人贫困户纳入扶贫建档立卡动态打点范畴，凭据《甘肃省实施严重精力障碍患者监护人以奖代补事情步伐（试行）》的划定，依托非凡教诲、成人教诲和残疾人会合就业等机构，并予以昭示。
为求职和新入职残疾人免费提供职业培训和就业处事，以及根基医疗和城乡大病保险付出范畴，提高残疾人自我成长本领，健全病愈人才培训网络和打点制度，每年刊播残疾人事业宣传稿件350篇以上，成立有关部分分工协作的事情机制，整合项目和资金，设置盲文图书、有声读物、大字读物及阅听帮助设备，增加适合残疾人特点和需要的勾当内容与设施， 4.支持瞽者推拿业成长，开展多条理、多形式残疾人职业技术比赛勾当，为250名残疾人装配假肢、矫形器，对得到省级及以上赛事优异后果者，全面推进电视、网络、语音提示等信息交换无障碍建树，充实操作街道文化站、社区勾当室和其他文化场合，扶持18000名残疾人改收支发糊口状况，以残疾儿童、持证残疾工钱重点，慢慢形成城乡全面无障碍名堂，大力大举实施聋儿人工耳蜗植入、助听器验配，支持成长残疾人电子商务。
依靠科技、项目、财富、信息发动9500名贫困残疾人脱贫致富，可凭据单人户纳入低保范畴，将残疾人作为民众文化处事的重点人群之一。
（二）大力大举推进扶贫解困，礼聘助残状师8名，各级残联要凭据《中共甘肃省委关于增强和改造党的群团事情的实施意见》等政策文件要求，使残疾人小康历程与内地全面小康历程相协调、相适应，宣传加速残疾人事业成长的政策礼貌。
宣传加速推进残疾人小康历程的重要意义、方针任务、典范履历和事情成效，对适合社会气力提供的解说帮助和工勤等处事，依法维护好残疾人平等权益；又要勉励扶持社会气力参加，提高绩效打点程度，以改进成果、提高糊口自理本领和参加社会为方针，切实提高整体运营打点效能，为下层残疾人提供文化处事，促进残健交换， （三）主要方针 ——残疾人家庭人均可支配收入年均增速预期性指标＞6.5%，防范和淘汰残疾的产生，支持扩大残疾人法令援助范畴。
市、县区要推进民众交通东西设施无障碍，切实辅佐贫困残疾人脱贫解困。
5.加大病愈项目实施力度。
依托各级专门病愈机构，同等条件下应优先任命，实施“阳光故里打算”项目，流畅残疾人权益维护诉求渠道，抓好落实，僵持常常性报道残疾人事情动态，进一步扩大残疾人组织包围面，辐射发动乡镇(街道)、村(社区)残疾人事情开展，连合教诲残疾人遵守国度纲纪，既要通过普惠性制度布置保障残疾人的根基保留成长需求， 2.增强残疾人事业社会宣传，培养残疾人文化艺术品牌，加大抵牾纠纷排查化解力度，环绕两个别系（建树残疾人社会保障体系和处事体系），增强非凡教诲师资造就，成立超比例布置残疾人的嘉奖制度，培养残疾人致富带头人55名，以残疾人的脱贫、病愈、就学、就业等需求定项目、定政策，开展“全国助残日”等重要节点勾当，培养残疾人自强典范，对70岁以上残疾人给以糊口补贴， 4.僵持统筹分身与分类指导相团结，遍及开展“手拉手红领巾助残”“志愿助残阳光动作”“邻里守望”等群众性助残勾当，紧扣一其中心（加速残疾人事业与经济社会同步超过成长），组织专业文艺集体开展文化助残勾当。
运用互联网和新媒体加大普法宣传力度， （五）大力大举成长非凡教诲，并委托有关机构开展第三方评估，提高解说质量，倾听残疾人诉求，配齐配强班子成员，实行危房改革差别化补贴政策，对在海表里重概略育赛事中得到优异后果的残疾人运带动予以嘉奖，敦促残疾人体育进社区、进家庭、进校园，实施“互联网+科技助残”动作， ——残疾人根基病愈处事包围率到达80%。
在具有正常推行职责的身体条件前提下，以残疾人事情问题清单定需求，有条件的处所该当提高代缴档次，提高残疾人对相关法令礼貌政策的知晓度和维权本领。
晋升县域残疾人组织管理本领，成立残疾人法令救济事情站8个。
依法维护残疾人权益，努力开展议题配置。
落实瞽者医疗推拿测验政策制度，成立学前教诲、义务教诲、高中阶段教诲和高档教诲相跟尾的残疾人教诲体系，实现有出有进的动态打点，辅佐办理就学、就业和糊口保障等坚苦，农村家庭主要成员为重度残疾且缺失劳动力、无收入来历的农村家庭，开展残接洽统病愈专业人才实名制培训事情，将具备条件的残疾人纳入全市电商支持打算和电商扶贫人才培训体系，将低保和特困救济扶养人员中的残疾人纳入重点救济工具，市直有关部分要按照各自职责拟定配套实施方案，农村贫困残疾人家庭存量危房改革率达100%，以民众文化处事设施为平台，创新处事模式，按政策团结实际开拓适合残疾人就业的公益性岗亭，开展残疾人劳动技术和实用技能培训，勉励普通幼儿园采取残疾儿童接管学前教诲，按划定落实相关报酬，创新事情载体， 5.努力为残疾人提供文化处事，全面落实农业支持掩护津贴、农机具购买津贴和各项奖补政策， 1.果断打赢残疾人精准扶贫精准脱贫攻坚战，实现教诲、培训、病愈三位一体的成长模式，扩大根基医疗保险付出医疗病愈项目范畴，参加或组建专业相助社，辅佐全市1000户贫困重度残疾人家庭每年读一本书、看一次影戏、游一次园、旅行一次展览、介入一次文化勾当，完善残疾人根基病愈处事目次，各级当局将残疾人礼貌政策落实纳入当局督查范畴，经小我私家申请，增强残疾人人口基本数据、处事状况和需求专项观测数据、残疾人事业统计数据、残疾人小康历程监测数据的综合打点和动态更新。
富厚下层残疾人文化糊口，不绝增加盲文图书和有声读物种类、数量。
市、县区财务在保障残疾人事情正常经费的同时，各级民众就业处事机构和下层网点要将残疾人作为重点处事工具，主持决定残疾人事情重大事项；分担率领要亲自组织实施残疾人事业成长筹划， （三）大力大举构筑保障体系，各级当局残工委按期开展残疾人礼貌政策落实专项动作。
多条理、多规模、全方位为残疾人处事，组织引导和嘉奖支持各地“能人”教育有劳动力的残疾人外出务工，成立残疾人运带动、锻练员和技能打点人员信息库。
进一步加速全市残疾人事业成长，维护残疾人介入公事员和事业单元招录测验的平等权利，扶持4200名农村残疾人不变从业，确保筹划确定的各项任务落到实处。
摸索回收当局购置处事方法实施，对没有完成任务的传递品评，姑且安放补贴、拆迁补贴等种种补贴在划定尺度基本上提高30％，密切接洽残疾人，组织实施下层党组织助残扶贫动作、残疾人精准病愈扶贫动作、残疾人青壮年文盲扫盲动作、财富扶持助残扶贫动作、电商助残扶贫动作、“妇女编织”扶贫助残动作、阳光志愿者助残扶贫动作、残疾人脱贫典范示范引领动作等专项动作，慢慢将医疗和病愈练习周期较长的残疾人病愈项目纳入“非凡门诊”和慢性病的医保报销范畴，依托现有非凡教诲和职业教诲资源，确保视力、听力、智力残疾学生义务教诲入学率到达90%。
全面落实扶贫贷款贴息政策，市当局残工委邀请有关专家和优秀残疾人代表参加，敦促残疾人权益保障法令礼貌政策的有效落实，残疾人乘坐市内民众客运车辆等交通东西享受半价优惠， 4.活泼残疾人体育糊口，增强市、县区帮助器具处事机构建树，城乡下层组织要发挥在残疾人事情中的基本性浸染，脑瘫儿童病愈救济，辐射发动5000户残困户增加收入。
增强劳动保障监察，全力实施残疾人精准病愈项目，健全残疾人信访事项督查督办与突发群体性事件应急处理机制，落实福利企业、瞽者推拿机构等残疾人会合就业单元和帮助性就业机构参照社会福利机构享受都市建树与公用事业收费的优惠政策，增强经费、园地、人员等事情保障，切实改进残疾人出发糊口状况，以下层社区为基本。
全面提高残疾人文化素质，类型组织架构和运行机制，有针对性地把保民生的重点放在急切需要体贴的残疾人群体身上，为确保《天水市“十三五”残疾人事业成长筹划》顺利实施。
为全面实施筹划营造精采的社会情况和舆论气氛，开展形式多样的扶残助残勾当。
将具备必然出产策划局限和资金局限、经济效益好、发动残疾人就业从业5人（含5人）以上的企业（不含福利企业）、农村经济相助组织等经济体认定为残疾人扶贫基地，增强对普通学校实施融合教诲的指导和支持，加速推进智能化残疾人证治理事情，特解说校生均公用经费尺度到达每年6000元，不绝满意残疾人精力需求，充实发挥残疾人在残疾人事业中的主体浸染。
完善残疾人医疗救济、根基医疗保险和大病保险相跟尾的医疗用度结算机制。
市听力语言病愈中心类型开展听力语言病愈、儿童保健等相关业务，各级当局要成立筹划主要任务年度方针打点和实施环境的督查、监测及跟踪问效机制，报刊、广播电视、网络每年开设专题专栏24期，成立瞽者保健、医疗推拿类型化实训基地，通过提供人为性、社会保险、设施设备和无障碍改革等津贴的形式，精准把握残疾人病愈需求。
活泼残疾人糊口，全面提高残疾儿童少年义务教诲程度，全面晋升残疾人处事程度，各级宣传部分及种种媒体要采纳多种方法，全面开展残疾人汽车驾驶培训事情，扶持一批残疾人帮助性就业示范机构，大力大举弘扬人道主义思想和中华民族扶残助残的传统美德，通过改进设施、进级网络、改造技能、成立数据库和信息站等手段全面改进残疾人就业信息互动平台。
为瞽者提供送书上门等处事，成立健全县级残疾人病愈、托养、职业培训、帮助器具适配、文化等根基民众处事平台，切合特困人员救济扶养划定的，贫困残疾人家庭和福利机构安装燃气、有线电视的初装费及有线电视收视费等按半价收取的优惠政策，扩大实名制挂号助残志愿者人数。
把帮扶残疾人常态化，其城乡住民医保住院医疗用度报销不设起付线，不绝加强自我成长本领，努力争取财务扶贫资金专项用于残疾人扶贫并逐年加大，敦促成立残疾人权益保障协商事情机制，按划定给以资金补贴，提高病愈处事人才专业化程度。
增强残疾人事情信息化步队建树，成立包围城乡的帮助器具处事网络，增强自身建树。
成立按比例布置残疾人就业公示制度，统筹筹划城乡残疾人处事设施建树。
省财务为全省农村残疾人协会专职委员给以就业扶持和事情补贴。
造就116名社区残疾人文化勾当向导员，增强五项事情（病愈处事、扶贫解困、社会保障、教诲就业、宣文维权），辅佐残疾人操作网络实现创业就业，支持残疾人专门协会和村（社区）残疾人协会开展处事残疾人和维护残疾人正当权益事情，有条件的处所可慢慢提高津贴尺度、扩大津贴范畴，为900户零就业坚苦残疾人家庭发放津贴；扶持150名残疾人就业创业；嘉奖超比例布置残疾人就业企业30家，类型残疾人证科学打点，遍及开展帮助器具需求观测、信息咨询、转介、宣传等，安放500名残疾人就业，对残疾人申请创办网店的。
对自筹资金坚苦的残疾人家庭提高补贴尺度，扶持新增就业人员100名，残疾人帮助器具 适配率到达80%。
力图建档立卡残疾人贫困户户均有1人能外出务工或季候性当场打工，改进帮扶事情机制，努力缔造条件，对切合城镇住房保障条件的残疾人家庭。
1.成立残疾人就业长效机制。
对返贫工具按识别措施从头纳入，团结我市实际，实现类型化运行，公园、旅游景点、博物馆、文化馆和体育馆等民众文化体育设施对残疾人免费开放，又要经营实施一批对残疾人事业可一连成长有实质敦促和深远影响的项目。
各县区、市直有关部分要将筹划主要任务指标纳入内地百姓经济和社会成长总体筹划及本部分专项筹划，僵持据实按需的原则。
有效推进“十三五”筹划的施行，完善残疾人托养处事政策。
重点做好新婚育龄佳偶、孕产期妇女、有害情况地域住民、交通和矿山行业职工、中小学生等重点人群的宣传教诲事情，与最低糊口保障等制度相跟尾。
为就业坚苦残疾人提供就业援助和就业补贴，对得到省级及以上赛事优异后果者，使残疾人信访办结率到达100%，依法依章程推行“代表、处事、打点”职能，落实国度及我省促进残疾人按比例就业的政谋划定，完善残疾人会合就业单元资格认定打点步伐，又要充实思量城乡和县区差别，引导农村残疾人应用现代科技脱贫致富，增强残疾人重特大疾病医疗救济事情，满意种种非凡艺术人才的生长成才需要，资金由县区自筹办理，打造手机敦促“互联网+残疾人处事”模式的创新应用，加大下层信息专业技能人才造就，应给以妥善顾问安放，增强严重精力障碍患者救治救济事情，努力推进贫困残疾人家居无障碍改革，实时发明息争决执行中的问题，拟定本筹划，强化医教团结双向成长的理念，各县区要努力争取县级病愈中心和托养处事中心建树项目。
拟定全市实施方案，培训瞽者推拿主干人员100名，办理好残疾人最体贴、最直接、最现实的好处问题， 1.全面落实助残礼貌政策，创新宣传手段， ——城乡残疾人介入根基养老、根基医疗保险参保率均到达97%。
以老养残、一户多残等非凡坚苦家庭，拟定落实《残疾人精准病愈处事动作实施方案》， 3.加大经费投入，辅佐6500名残疾人把握必然的劳动技术，提高帮扶事情实效，有更多的得到感和幸福感，举办病愈评估，进一步增强全国非凡艺术人才造就基地天水市非凡教诲学校建树，环绕文化建树大局，依法查处违法行为， 3.确保城乡残疾人普遍享有根基养老保险和根基医疗保险，重点支持残疾人就业和培训事情，将各项方针任务纳入村、社区建树总体打算， 3.全面推进无障碍建树，晋升残疾人职业技术程度；成立残疾人职业技术比赛鼓励机制，当真落实市委、市当局《关于扎实推进精准扶贫精准脱贫事情的实施意见》、“1+18”精准扶贫方案及《天水市农村残疾人扶贫开拓筹划（2011～2020年）》，推进帮助器具处事进社区、进家庭。
建议在单元内部、城乡社区开展群众性扶残助残勾当，为残疾人提供帮助器具3000件。
使残疾人处事设施机关公道、条件改进、成果完善，增强残疾人法令援助法令处事和司法救济。
确保残疾人“人人享有根基病愈处事”，做好相关保障和帮助事情。
运用社会化事情方法，共同各级人大、政协开展法律查抄、考察和调研，。
人民政府办公室2017天政办发天水市关173号
